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Published on August 27, 2026

Chapter 39

नई शीत युद्ध

घिसी-पिटी चालाकी असली अक्लमंदी नहीं होती।

अमेरिका ने हमेशा उभरती शक्ति के विरुद्ध आर्थिक युद्ध चुना है। इस वर्ष साम्राज्य ने 50 प्रतिशत शुल्क और H1B वीजा प्रतिबंधों से भारत को दंडित किया जिसमें नियोक्ताओं को प्रति कामगार $1,00,000 वार्षिक भुगतान की आवश्यकता है। H1B [H-1B] आवेदकों का 70 प्रतिशत भारत से आता है। यह भारतीय तकनीकी प्रतिभा को अधिकांश कंपनियों के लिए बहुत महँगा बनाता है। 50 प्रतिशत शुल्क कर नहीं है, यह प्रतिबंध है। बाद में प्रशासन ने यह स्वीकार किया। इसका अर्थ है भारत से निर्यात अमेरिका में स्वागत योग्य नहीं रहा।

चाबहार बंदरगाह ने अमेरिकी प्रतिबंधों से अपनी छूट खो दी। यह भारत के अफगानिस्तान और मध्य एशिया के व्यापार मार्गों को अवरुद्ध करता है। अमेरिका भारत को पाकिस्तान-निर्भर आपूर्ति श्रृंखलाओं [Supply chains] में वापस धकेल रहा है। क्लासिक साम्राज्यिक गला घोंटने की रणनीति साम्राज्य की हताशा प्रदर्शित करती है।

विश्व अब अमेरिका के नेतृत्व का अनुसरण नहीं करता। यूरोपीय संघ [European Union - EU] ने रूस से भारतीय कच्चे तेल आयात पर 100 प्रतिशत शुल्क लगाने के अमेरिकी आह्वान को नजरअंदाज किया। इसके बजाय EU वार्ताकारों ने सितंबर 2025 में भारत के साथ FTA वार्ता का 13वाँ दौर आयोजित किया। यूरोपीय आयोग अध्यक्ष [President of the European Commission] उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने इसे विश्व में इस प्रकार का सबसे बड़ा सौदा कहा।

भारत के पास पहले से ब्रिटेन, जापान, दक्षिण कोरिया, ऑस्ट्रेलिया, UAE और अन्य को कवर करने वाले 13 सक्रिय FTA हैं। इससे भी महत्वपूर्ण, भारत लगभग 50 देशों और व्यापार समूहों के साथ नए समझौतों के लिए वार्ता करता है। ब्रिटेन 2025 के अंत तक अनुसमर्थन पूरा करने के लिए दौड़ लगा रहा है।

समय वैश्विक बदलाव के बारे में सब कुछ प्रकट करता है। अमेरिका ऑपरेशन सिंदूर के लिए भारत को罚 करता है। पारंपरिक सहयोगी अमेरिकी दबाव के बजाय लाभ चुनते हैं। साम्राज्य सहयोग के बजाय罚 करने पर प्रभाव खोता है। नई शीत युद्ध [Cold War] की रणनीति शानदार ढंग से उलटी पड़ती है।

अमेरिका पाकिस्तानी सुविधाएँ खोने के बाद प्रतिस्थापन सैन्य अड्डों के लिए छटपटा रहा है। अफगानिस्तान बात करता है किंतु बगराम अड्डे तक पहुँच देने से इनकार करता है। बांग्लादेश संयुक्त अभ्यास प्रदान करता है किंतु CIA अधिकारी होटलों में मृत पाए जाते हैं। यह रूस के साथ क्लासिक शीत युद्ध [Cold War] है, अब भारत के साथ दोहराया गया।

यह भारत की मौन रणनीति को पूरी तरह सिद्ध करता है। जब बाकी सभी भारतीय साझेदारी चाहते हों तो अमेरिका से वार्ता के लिए भीख क्यों माँगें? गणित सरल है। अमेरिका एक बाजार है। भारत को मुक्त व्यापार समझौता वार्ताओं के माध्यम से 50 बाजारों तक पहुँच मिलती है।

भविष्य

सबसे पहले स्पष्ट करना आवश्यक है कि भविष्य की भविष्यवाणी करना वैसा ही है जैसे यह भविष्यवाणी करना कि पहली बारिश की बूँद कहाँ गिरेगी। प्रारूप भविष्य की दिशा बताते हैं, नियति नहीं। किंतु एक निश्चितता है। भारत और अमेरिका अगले 50 वर्षों तक मित्र नहीं बनेंगे, जब तक यह पीढ़ी समाप्त नहीं हो जाती। उनके लेन-देन संबंध हो सकते हैं किंतु किसी भी कारण से रणनीतिक गठबंधन जैसा कुछ नहीं।

याद रखें कि यूरोप के अधिकांश भाग पर हिटलर के 4 वर्षों के शासन ने तबाही मचाई। शक्ति के नशे में चूर साम्राज्य ने अपने लोगों पर अकथनीय अत्याचार किए। बुराई के प्रक्षेपवक्र [Trajectory - विकास/पतन की दिशा] की कोई भविष्यवाणी नहीं कर सकता था। परिवर्तन अप्रत्याशित परिणामों के साथ आता है।

इसलिए विद्यमान व्यवस्था में बने रहना और उसे बेहतर बनाने के लिए काम करना अब कोई विकल्प नहीं रहा। विदेश मंत्री एस. जयशंकर ने सार्वजनिक रूप से कहा है "हम पश्चिम-विरोधी नहीं हैं। हम गैर-पश्चिमी [Non-Western] हैं।" उन्होंने डॉलर पर भी कहा है कि BRICS [ब्रिक्स - ब्राजील, रूस, भारत, चीन और दक्षिण अफ्रीका का संगठन] की मुद्रा प्रस्तुत करने की कोई योजना नहीं है।

24 अक्तूबर को जर्मनी में बोलते हुए, वाणिज्य मंत्री पीयूष गोयल ने मेजबान को उत्तर दिया "हम सिर पर बंदूक रखकर व्यापार सौदे नहीं करते।" यह कूटनीतिक नहीं था किंतु महाशक्ति के नशे में चूर साम्राज्य के प्रति एक कड़ा प्रत्युत्तर था।

अमेरिका महाशक्ति बना क्योंकि द्वितीय विश्व युद्ध ने सभी प्रतिस्पर्धियों को नष्ट कर दिया। ब्रिटेन जर्मनी से लड़ते-लड़ते थक गया। फ्रांस नाजी अधिग्रहण के तले ध्वस्त हो गया। जर्मनी विभाजित और अधिग्रहीत हो गया। जापान परमाणु खंडहरों में पड़ा था। सोवियत संघ ने चार करोड़ सैनिक खो दिए।

केवल अमेरिका 1945 से अक्षुण्ण औद्योगिक क्षमता के साथ उभरा। केवल अमेरिका के शहर अक्षत थे और जनसंख्या बढ़ रही थी। यह एक अनूठा ऐतिहासिक शून्य था। आज ऐसा कोई शून्य नहीं है। अनेक शक्तियाँ एक साथ प्रतिस्पर्धा करती हैं।

रूस

रूस भूगोल और क्षेत्र की दृष्टि से सबसे बड़ा देश है। किंतु इसकी छोटी अर्थव्यवस्था और उससे भी छोटी जनसंख्या है। एक अमेरिकी राजनेता ने एक बार इसे एक विशाल गैस स्टेशन कहा जिसमें हवाई अड्डे और लोग रहते हैं। यह रूस की मूलभूत सीमा को पूरी तरह वर्णित करता है।

भूगोल महाशक्ति का दर्जा नहीं बनाता। संसाधन अकेले वैश्विक साम्राज्य नहीं बनाते। रूस की जनसंख्या केवल 14.4 करोड़ है। इतनी छोटी जनसंख्या वैश्विक मामलों को कैसे नियंत्रित कर सकती है?

रूस अपने पड़ोस में प्रभावी ढंग से वर्चस्व रखता है। यूक्रेन युद्ध ने सिद्ध किया कि रूसी सैन्य शक्ति को आसानी से दबाया नहीं जा सकता। रूस के पास ऐसी हाइपरसोनिक मिसाइलें हैं जिनके विरुद्ध कोई प्रतिरक्षा व्यवस्था नहीं है। किंजल और ज़िरकॉन मिसाइलें मैक 9-10 [Mach 9-10 - ध्वनि की गति से 9-10 गुना तेज] की गति से चलती हैं। S-400 वायु रक्षा व्यवस्था बड़े क्षेत्रों की प्रभावी रूप से रक्षा करती है।

किंतु क्षेत्रीय वर्चस्व वैश्विक महाशक्ति का दर्जा नहीं है। रूस के पास विश्वव्यापी अभियान वित्तपोषित करने के लिए आर्थिक पैमाना नहीं है। रूसी नेता इन सीमाओं को स्पष्ट रूप से समझते हैं। वे अमेरिकी वैश्विक आधिपत्य को पूरी तरह प्रतिस्थापित करने की कोशिश नहीं करते।

रूस एक प्रमुख क्षेत्रीय शक्ति बना रहेगा। किंतु यह अमेरिकी वैश्विक वर्चस्व को प्रतिस्थापित नहीं कर सकता और न चाहता है।

भारत

भारत इस संक्षिप्त सूची में नहीं था किंतु जैसा कि पिछले अध्याय में समझाया गया, यह विश्व में एक नया शक्ति केंद्र है जो वे प्रौद्योगिकियाँ नियंत्रित करता है जिनका अन्य अभी प्रयोग कर रहे हैं।

भारत ने मध्य 2025 में GDP के हिसाब से जापान को पीछे छोड़कर विश्व की चौथी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था बन गया। भारत सबसे तेजी से बढ़ती प्रमुख विश्व अर्थव्यवस्था बना हुआ है। GST [Goods and Services Tax - वस्तु एवं सेवा कर] लेनदेन डेटा के अनुसार भारत की वास्तविक अर्थव्यवस्था $5 खरब से अधिक है।

भारत इस वास्तविकता को किसी के अनुमान से बेहतर समझता है। भारत वैश्विक वर्चस्व नहीं चाहता। भारत साम्राज्यों के बजाय साझेदारियाँ बनाता है।

भारत ने एक दशक में 26.9 करोड़ लोगों को निर्धनता से बाहर निकाला। इतिहास में किसी राष्ट्र ने इस पैमाने पर यह नहीं किया। भारत आय समानता में विश्व में चौथे स्थान पर है। 3.5 करोड़ का भारतीय प्रवासी [Indian Diaspora] समुदाय स्वाभाविक रूप से महाद्वीपों में संबंध बनाता है।

2025 की शुरुआत में भारत ने व्यक्तिगत कराधान [Personal taxation] में सुधार किए। ₹12 लाख वार्षिक तक की आय अब कर-मुक्त है। 22 सितंबर 2025 से भारत ने प्रति वस्तु 10 से 13 प्रतिशत तक GST [Goods and Services Tax] में कमी की। यह तब किया गया जब अमेरिका शुल्क लगा रहा है और लोग उच्च कराधान के कारण पूर्व साम्राज्यिक शक्ति ब्रिटेन से भाग रहे हैं।

2025 के दिवाली सत्र [Diwali season] में, धनतेरस के एक दिन, भारत के लोगों ने $68 अरब खर्च किए जो 2024 के उसी दिन की तुलना में 27 प्रतिशत अधिक है। इस खरीदारी का 87 प्रतिशत भारत में बने उत्पाद थे। यह वह अर्थव्यवस्था है जिसे राष्ट्रपति ट्रम्प ने "मृत" कहा था।

भारत के 5,000 वर्षों की सांस्कृतिक निरंतरता [Cultural continuity] दीर्घकालिक सोच को सक्षम बनाती है। धर्मिक [Dharmic] सिद्धांत कर्तव्य और नैतिक आचरण पर बल देते हैं। भारत के नेता उस मिट्टी से उगते हैं जिस पर वे शासन करते हैं।

भारत अगला साम्राज्य क्यों नहीं बनेगा यह अब स्पष्ट होना चाहिए। लगभग 800 वर्षों तक उपनिवेशित रहा देश जो 1947 में स्वतंत्र हुआ, क्या अब विश्व को उपनिवेश बनाने की महत्वाकांक्षा विकसित करेगा? मुझे ऐसा नहीं लगता।

चीन

चीन अपनी बड़ी अर्थव्यवस्था, सैन्य और जनसंख्या के साथ शीर्ष स्थान के लिए सबसे प्रबल दावेदार है। इसकी "मध्य राज्य" मानसिकता भी है जो मानती है कि इसे विश्व पर शासन करने का प्राकृतिक अधिकार है। यह घटित होने की प्रतीक्षा में एक भविष्यवाणी है। 27 अक्तूबर को चीन ने एक रियायत दी। उसने विश्व पर शासन करने के अपने दावे को छोड़ दिया। चीन के विदेश मंत्री वांग यी ने कहा "एक बहुध्रुवीय विश्व उभर रहा है।"

चीन कागज पर आर्थिक रूप से शक्तिशाली प्रतीत होता है। आधिकारिक GDP संख्याएँ विश्व में दूसरे स्थान पर हैं। किंतु ये आँकड़े विनाशकारी संरचनात्मक समस्याओं को छुपाते हैं। एवरग्रांडे [Evergrande - चीन की विशाल रियल एस्टेट कंपनी जो बड़े वित्तीय संकट में फँस गई] आवास बुलबुला चीन की संपूर्ण अर्थव्यवस्था का 25 प्रतिशत था। जब यह क्षेत्र ध्वस्त हुआ, इसने चीनी आर्थिक आँकड़ों की निर्मित प्रकृति उजागर की।

दो दशकों की चीनी वृद्धि खाली शहर बनाने पर निर्भर थी। भूत नगरों ने आधिकारिक GDP गणनाओं को भरा। निर्माण कंपनियों ने मुद्रास्फीत संपत्ति मूल्यों के विरुद्ध उधार लिया।

चीन का निर्यात लगातार महीने-दर-महीने गिरता है। वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाएँ उत्पादन अन्यत्र स्थानांतरित करती हैं।

जनसांख्यिकीय सर्पिल [Demographic spiral - जनसंख्या ह्रास का चक्र]

चीन इतिहास की किसी भी प्रमुख शक्ति की तुलना में बदतर जनसंख्या पतन का सामना करता है। जन्म दर वर्षों पहले प्रतिस्थापन स्तर से नीचे गिर गई। यह जनसांख्यिकीय संकट नीति के माध्यम से उलटा नहीं किया जा सकता।

युद्ध तैयारी

चीन ने 1979 के बाद से कोई बड़ा संघर्ष नहीं लड़ा है। उपकरण वास्तविक युद्ध तनाव के अंतर्गत भिन्न प्रदर्शन करते हैं। चीन के 25 से अधिक शीर्ष सैन्य अधिकारी विभिन्न कारणों से नेतृत्व पदों से हटाए गए हैं। अक्तूबर 2025 के महीने में ही 9 सैन्य अधिकारी हटाए गए। कोई सशस्त्र बल नेतृत्व श्रृंखला [Chain of command] में निरंतर नेतृत्व और स्थायी निष्ठा के बिना युद्ध में प्रवेश नहीं कर सकता। चीनी सेना पूरी तरह अव्यवस्था में है।

चीन से क्या आगे निकलता है?

चीन का चरम क्षण बीत चुका है। 1945 के बाद जो परिस्थितियाँ अमेरिकी वर्चस्व के लिए बनीं, वे चीन के लिए नहीं हैं। COVID ने चीन की कथित अनुकूलनशीलता को झूठा साबित किया। शून्य COVID नीतियों ने नौकरशाही कठोरता प्रदर्शित की।

चीन की भेड़िया कूटनीति [Wolf warrior diplomacy - चीन की आक्रामक विदेश नीति] और महामारी के दौरान चिकित्सा आपूर्ति जमाखोरी ने उसे कोई सद्भावना नहीं अर्जित की। जब उसने श्रीलंका को वित्तीय संकट में बेल आउट [Bailout - वित्तीय संकट से उबारने के लिए दी जाने वाली सहायता] करने से इनकार किया और श्रीलंका को भारत की सहायता लेनी पड़ी, तो इससे चीन की प्रतिष्ठा में मदद नहीं हुई।

सांख्यिकीय विवरण

2023 में रूस का GDP लगभग $2.01 खरब था। जनसंख्या 14.56 करोड़। रूस की अर्थव्यवस्था विशाल क्षेत्र के बावजूद इटली से छोटी है। 2025 में रक्षा और सुरक्षा व्यय रूस के कुल सरकारी व्यय का लगभग 40 प्रतिशत था।

चीन की GDP आधिकारिक तौर पर 2024 में $18.7 खरब थी। 2025 की पहली छमाही में वृद्धि 5.3 प्रतिशत थी। किंतु ये प्रभावशाली संख्याएँ विनाशकारी संरचनात्मक पतन छुपाती हैं।

2024 में भारत का GDP लगभग $3.91 खरब था और दशक के अंत तक छह खरब तक पहुँचने की उम्मीद है। 2025 की दूसरी तिमाही में भारत का GDP 7.80 प्रतिशत विस्तृत हुआ। GST [Goods and Services Tax] राजस्व 9 से 17 प्रतिशत वार्षिक बढ़ता है जिससे संदेह होता है कि GDP और इसकी वृद्धि कम आँकी गई है और यह वास्तव में 2030 तक $10 खरब के निशान को छू सकती है।

किंतु याद रखें इन सभी गणनाओं का USD [US Dollar - अमेरिकी डॉलर] में है जिसका अन्य मुद्राओं के सापेक्ष मूल्यांकन पिछले अध्यायों में चर्चा के अनुसार अत्यधिक विवादास्पद है।

रणनीतिक निहितार्थ

नई शीत युद्ध [Cold War] की रणनीति शानदार ढंग से उलटी पड़ेगी। आर्थिक दबाव प्रतिस्पर्धियों के लिए अवसर उत्पन्न करता है। यदि अमेरिका पूरे विश्व को प्रतिबंधित करने का चुनाव करे, प्रश्न यह नहीं होगा कि विश्व इसे सह सकता है या नहीं। प्रश्न यह होगा कि क्या अमेरिका विश्व के बिना जीवित रह सकता है?

वर्तमान प्रशासन अपने आधिकारिक Project 2025 दस्तावेज से आगे निकल चुका है। एक बार संस्थागत संयम टूटने के बाद सत्तावादी व्यवस्थाएँ तेजी से बढ़ती हैं।

विश्व एकल महाशक्ति व्यवस्थाओं से स्थायी रूप से आगे निकल चुका है। आर्थिक साझेदारियाँ सैन्य धमकी से अधिक महत्वपूर्ण हैं। व्यापार संबंधों के लिए पदानुक्रमित समर्पण के बजाय आपसी लाभ की आवश्यकता है। अमेरिका वैश्विक नियंत्रण के असंभव स्वप्नों के पीछे भाग सकता है, जब तक वह विफल न हो जाए।

अगले कुछ अध्यायों में हम अमेरिका के लिए विभिन्न भविष्य के प्रक्षेपवक्रों पर चर्चा करेंगे। ये हो भी सकते हैं और नहीं भी, या यहाँ जिस क्रम में बताए गए हैं उसमें नहीं। किंतु दुनिया में अन्यत्र ऐसा ही हुआ है। यह भविष्यसूचक भविष्यवाणियाँ नहीं बल्कि संभावनाएँ हैं जो किसी भी यादृच्छिक क्रम में हो भी सकती हैं और नहीं भी।

इस बीच, अर्थव्यवस्था ही सब कुछ है। कीमतें हमेशा धन का अनुसरण करती हैं।

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