तेल युद्ध

ऊर्जा अर्थव्यवस्था के लिए वही है जो रक्त मनुष्य के लिए है।

इस अध्याय का विश्लेषण प्रकट करता है कि जो अनेक पृथक "तेल युद्ध" प्रतीत होते हैं, वे वास्तव में वैश्विक ऊर्जा नियंत्रण के लिए एक शताब्दी-लंबे अमेरिकी रणनीतिक अभियान हैं। यह सामरिक सफलताओं के बावजूद अंततः रणनीतिक विपदाएँ उत्पन्न करता है। हम अनेक "तेल युद्धों" का नहीं, अपितु वैश्विक मुद्रा और ऊर्जा नियंत्रण के लिए एक निरंतर अमेरिकी अभियान का परीक्षण कर रहे हैं, जो रणनीतिक भ्रामकता के माध्यम से क्रियान्वित होता है। प्रत्येक संघर्ष को भिन्न औचित्य के साथ प्रस्तुत किया जाता है, जिससे वे असंबद्ध प्रतीत होते हैं जबकि वास्तव में वे एक बृहत्तर खेल में समन्वित चालें हैं। रूस के साथ स्थायी शत्रुता अमेरिका की ऊर्जा नियंत्रण महत्वाकांक्षाओं की एक और शाखा है।

1953 का ईरानी तख्तापलट [Coup d'état] 2003 के इराक आक्रमण से पृथक नहीं है। दोनों उसी रणनीतिक अभियान में सामरिक प्रहार हैं जो किसी भी मध्य-पूर्वी शक्ति को स्वतंत्र रूप से अपने तेल पर नियंत्रण रखने से रोकता है। जब लोकतांत्रिक रूप से निर्वाचित मोसद्देग ने ईरानी तेल का राष्ट्रीयकरण [Nationalization] किया, तो ब्रिटेन और अमेरिका ने शाह को पुनः स्थापित करने के लिए तख्तापलट की योजना बनाई।

पचास वर्ष बाद, जब सद्दाम और गद्दाफी ने पेट्रो-संबद्ध मुद्रा प्रारंभ करने का प्रयास करके इसी प्रकार की स्वतंत्रता की चेष्टा की, तो परिणाम गुप्त कार्रवाई के बजाय प्रत्यक्ष आक्रमण था। एक ही रणनीतिक उद्देश्य, परिस्थितियों के अनुसार भिन्न सामरिक दृष्टिकोण। आखिरकार, ऊर्जा सबसे महत्वपूर्ण वस्तु है।

पेट्रोडॉलर

अमेरिका का सऊदी अरब के साथ विशेष संबंध है और वह उसकी स्थापना में घनिष्ठ रूप से सम्मिलित था। 1931 में अमेरिका नवगठित सऊदी अरब साम्राज्य को मान्यता देने वाला पहला राष्ट्र बना। यह समय संयोगवश नहीं था। राजा अब्दुलअजीज इब्न सऊद ने राजनयिक वैधता [Diplomatic legitimacy] के बदले में अमेरिकी तेल कंपनियों को अन्वेषण अधिकार दिए। उन्होंने ब्रिटेन के बजाय अमेरिका को चुना, जिसने उनके शत्रुओं का समर्थन किया था। इस सौदे में लगभग $250,000 की लागत आई और स्टैंडर्ड ऑयल को 60 वर्ष का पट्टा [Lease] मिला। तेल और अन्य संपत्तियों के लिए अमेरिकी डॉलर की स्वीकृति ने इसे पेट्रोडॉलर 1.0 बनाया जो दोनों पक्षों के लिए लाभकारी था।

यह संबंध 1945 में और गहरा हुआ जब रूजवेल्ट ने USS Quincy पर इब्न सऊद से भेंट की। शायद यह पेट्रोडॉलर 2.0 था जिसने स्वर्ण से अंकन के कारण डॉलर को आकर्षक बनाया।

जब अमेरिका स्वर्ण मानक से बाहर हुआ, डॉलर ने अपना निश्चित मूल्य खो दिया और उतार-चढ़ाव आरंभ हुआ। जैसे-जैसे डॉलर का मूल्य गिरा, तेल निर्यातकों ने उसी मात्रा के तेल के लिए वास्तविक रूप में कम अर्जित किया, क्योंकि उनकी बिक्री डॉलर में मूल्यांकित थी। तेल की आपूर्ति तीव्रता से घटी।

1974 में तेल संकट के बाद, सचिव किसिंजर ने सऊदी अरब के साथ आर्थिक सहयोग को औपचारिक रूप दिया, जिसने अमेरिकी ट्रेजरी बॉन्डों [Treasury bonds - अमेरिकी सरकारी ऋण पत्र] में निवेश के लिए एक गुप्त समझौता भी किया। 1975 तक सभी OPEC राष्ट्र डॉलर में तेल का व्यापार करते थे। यह पेट्रोडॉलर 3.0 था। यह स्पष्ट नहीं है कि केवल-डॉलर तेल बिक्री की आवश्यकता वाली कोई औपचारिक संधि थी या नहीं। यह केवल अमेरिकी डॉलर में तेल का मूल्य-निर्धारण नहीं था, अपितु यह एक द्विपक्षीय व्यवस्था [Bilateral agreement] थी। प्रथम, तेल खरीदने वाले सभी देशों को अमेरिकी डॉलर में भुगतान करना था, जिससे मुद्रा की निरंतर वैश्विक माँग उत्पन्न होती थी। द्वितीय, तेल निर्यातक, मुख्यतः सऊदी, अमेरिकी ट्रेजरी बॉन्डों, बैंकों और अन्य डॉलर संपत्तियों में भारी निवेश करके अपनी डॉलर आय का पुनर्चक्रण [Recycling - पुनर्निवेश] करने पर सहमत हुए। इस चक्र ने डॉलर को स्थिर किया। 2025 में सऊदी ने पुनः अमेरिका में $600 अरब निवेश करने की प्रतिबद्धता जताई है। यह चक्र जारी है।

भ्रामक प्रस्तुति

क्लासिक राजनयिक युद्ध उस चीज के माध्यम से संचालित होता है जिसे "घटना विखंडन [Event fragmentation - घटनाओं को अलग-अलग करके दिखाना]" कहा जा सकता है। संबद्ध रणनीतिक चालों को भिन्न कारणों वाले पृथक संकटों के रूप में प्रस्तुत करना। यह प्रारूप इस प्रकार है:

1953 में ईरानी तख्तापलट को लोकतंत्र के लिए खतरे के रूप में उचित ठहराया गया जिसने तेल पहुँच को संकटग्रस्त किया। अरब-इजरायल युद्ध इसलिए क्योंकि अरबों ने तेल को अस्त्र के रूप में उपयोग किया। ईरान-इराक युद्ध एक क्षेत्रीय प्रतिद्वंद्विता थी। खाड़ी युद्ध इराकी आक्रामकता के कारण था। 2003 का इराक आक्रमण WMD खतरे के कारण था।

प्रत्येक को अपना औचित्य, अपनी समय-रेखा, अपना कथित तर्क मिला। किंतु पीछे हटकर देखें तो प्रारूप स्पष्ट है। तेल संसाधनों पर स्वतंत्र नियंत्रण का कोई भी प्रयास सैन्य, आर्थिक या गुप्त कार्रवाई के माध्यम से कुचल दिया जाता है। विशिष्ट पद्धति भिन्न होती है, किंतु रणनीतिक लक्ष्य स्थिर रहता है।

ढाँचे के भीतर सामरिक अनुकूलन

देखें कि अमेरिकी रणनीति विरोध की शक्ति और अंतर्राष्ट्रीय परिस्थितियों के आधार पर कैसे विकसित हुई।

1950 के दशक में ग्वाटेमाला या ईरान जैसे दुर्बल राज्यों के विरुद्ध: गुप्त कार्रवाई और कठपुतली शासन। इराक जैसे प्रबलतर विरोधियों के विरुद्ध: प्रत्यक्ष आक्रमण। रूस जैसे समकक्ष प्रतिस्पर्धियों के विरुद्ध: आर्थिक युद्ध और छद्म संघर्ष। किंतु यह सब एक ही रणनीतिक अभियान है।

सीरिया का उदाहरण विशेष रूप से प्रकट करने वाला है। ISIS एक क्रूर युद्ध खतरा प्रदान करता है जो हस्तक्षेप को उचित ठहराता है, फिर अमेरिकी सेनाएँ भविष्य के खतरों से तेल आधारभूत संरचना [Infrastructure] की "रक्षा" के लिए वहाँ बनी रहती हैं। यह भ्रामक युद्ध का शानदार क्रियान्वयन है।

रणनीतिक विकास में केस अध्ययन

अफगानिस्तान: डॉलर युद्ध

11 सितंबर 2001 को अल-कायदा द्वारा वर्ल्ड ट्रेड सेंटर और पेंटागन पर आतंकवादी हमले और अमेरिका ने आतंक के विरुद्ध युद्ध छेड़ा। ओसामा बिन लादेन अफगानिस्तान में अल-कायदा अभियान संचालित कर रहे थे।

7 अक्तूबर 2001 को आरंभ हुआ अफगानिस्तान का आक्रमण 13 नवंबर 2001 को एक माह से कुछ दिन अधिक में पूर्ण हुआ। वास्तविक युद्ध 9 नवंबर को आरंभ हुआ और मजार-ए-शरीफ पर विजय हुई। हैरातान सीमा पर मजार-ए-शरीफ से पहले एक माह का विराम युद्ध के बारे में नहीं था। यह सहयोग सुरक्षित करने के लिए वार्ता [Negotiations to secure cooperation], समन्वय और नकद वितरण के बारे में था। एक बार वे सौदे हो जाने के बाद, काबुल तक की प्रगति एक सप्ताह से कम में हुई। उसके बाद डॉलर के नकद भुगतान ने काबुल तक निष्ठा सुनिश्चित की।

यह CIA के नेतृत्व में "जॉबब्रेकर" कूट-नाम का अभियान था। इस दल का नेतृत्व करने वाले अधिकारी गैरी C. श्रोएन ने अपनी पुस्तक में स्थानीय सरदारों [Warlords - स्थानीय कबीलाई नेता] का समर्थन सुरक्षित करने के लिए "नकदी की गड्डियाँ छीलने" के बारे में लिखा है। अमेरिका ने यह युद्ध वास्तव में गोलियों से नहीं बल्कि डॉलर में नकद की कच्ची शक्ति से लड़ा।

20 वर्षों के अधिग्रहण में, खरबों का व्यय और लाखों मृत। प्रारंभिक तालिबान निष्कासन पाठ्यपुस्तकीय भ्रामक युद्ध था, त्वरित और शल्य-चिकित्सकीय [Surgical - सटीक और लक्षित]। किंतु फिर विवाह समारोहों पर बमबारी, रात्रि छापे, बिना मुकदमे के नजरबंदी, बगराम में यातना आई।

अफगानिस्तान के पास अधिक तेल नहीं है किंतु यह मध्य एशियाई ऊर्जा पारगमन मार्गों के लिए महत्वपूर्ण है। ओसामा अफगानिस्तान में नहीं मिले। नेवी सील्स ने 2011 में पाकिस्तान में ओसामा बिन लादेन को मारा किंतु अमेरिका अगस्त 2011 तक अफगानिस्तान नहीं छोड़ा।

दो दशकों के क्रूर युद्ध के बाद तालिबान सत्ता में वापस आया और तुरंत अमेरिका के बजाय चीन और रूस के साथ वार्ता आरंभ की। अफगानिस्तान की संप्रभु निधि [Sovereign Wealth Fund - देश का राष्ट्रीय आरक्षित कोष] इस पुस्तक के लिखे जाने तक अवरुद्ध है।

2300 से अधिक अमेरिकी सैनिकों की मृत्यु और 20500 से अधिक घायल होने के बाद, तीन सितारा सेना जनरल और कमांडिंग ऑफिसर डगलस लुट ने कहा:

"हम अफगानिस्तान की मौलिक समझ से रहित थे। हम नहीं जानते थे कि हम क्या कर रहे थे।"

अफगानिस्तान का आक्रमण आतंक के विरुद्ध युद्ध के रूप में आरंभ हुआ और इराक पर आक्रमण के बहाने के रूप में उपयोग किया गया। 2025 में राष्ट्रपति ट्रम्प ने सार्वजनिक रूप से बगराम एयरबेस वापस पाने की इच्छा व्यक्त की। क्यों? उन्होंने नहीं बताया।

इराक (2003): क्लासिक प्रारूप

प्रारंभिक आक्रमण एक परिष्कृत भ्रामक युद्ध था। यह शीर्ष-निर्मूलन प्रहारों, सटीक लक्ष्यीकरण, मनोवैज्ञानिक युद्ध की "शॉक एंड ऑ" पद्धति से आरंभ हुआ। किंतु फिर अधिग्रहण चरण आया और उसके साथ अबू गरेब [Abu Ghraib prison] यातना, आवासीय क्षेत्रों की अंधाधुंध बमबारी, चेकपॉइंट [Checkpoint] हत्याएँ, ब्लैकवॉटर [Blackwater - अमेरिकी निजी सुरक्षा कंपनी] का उत्पात। जब आप ड्रोन प्रहारों से विवाह समारोहों को मार रहे हों और इसे खुफिया विफलता कह रहे हों, तो आप क्रूर युद्ध के क्षेत्र में प्रवेश कर चुके हैं।

यह सामरिक सैन्य विजय थी किंतु पूर्ण रणनीतिक विपदा। सुन्नी प्रतिरोध, शिया मिलिशिया [Militia - सशस्त्र लड़ाकू गुट], अंततः ISIS शून्य को भरने आया। कोई स्थानीय वैधता नहीं, अंतहीन अधिग्रहण लागत और क्षेत्रीय अस्थिरता। तेल आधारभूत संरचना सुरक्षित हुई किंतु स्थायी सैन्य सुरक्षा की आवश्यकता है क्योंकि स्थानीय लोग अमेरिकियों को मुक्तिदाता नहीं, अधिग्रहणकर्ता मानते हैं।

लीबिया (2011)

"मानवीय हस्तक्षेप [Humanitarian intervention]" की सुरुचिपूर्ण छलावरण [Camouflage - छद्म रूप] से आरंभ हुआ, विद्रोहियों को वायु समर्थन, अंतर्राष्ट्रीय गठबंधन की वैधता। किंतु शीघ्र ही पतन हुआ जब NATO ने नागरिक आधारभूत संरचना को निशाना बनाना, गद्दाफी के पारिवारिक परिसरों पर बमबारी आरंभ की, एक सीमित हस्तक्षेप को शासन विनाश में परिवर्तित कर दिया।

परिणाम क्रूर युद्ध के परिणाम दर्शाते हैं। लीबिया एक विफल राज्य बन गया जिसमें प्रतिस्पर्धी मिलिशिया विभिन्न तेल टर्मिनलों को नियंत्रित करती हैं। स्थिर तेल पहुँच के बजाय अराजकता मिली। अब उत्पादन इस पर निर्भर है कि किसी भी सप्ताह कौन सा सरदार कौन सी पाइपलाइन नियंत्रित करता है।

सीरिया: तब और अब

सीरिया में अमेरिका की रणनीति पूरी तरह विफल हो गई। मध्यम विद्रोहियों का समर्थन, हस्तक्षेप को उचित ठहराने के लिए ISIS संकट उत्पन्न करना, फिर ISIS खतरे को तेल क्षेत्रों पर बने रहने को उचित ठहराने के लिए उपयोग करना। वर्षों की बमबारी ने रक्का जैसे शहरों को नष्ट किया, शरणार्थी संकट क्षेत्र में फैला। नागरिक हताहत [Civilian casualties] बढ़े। परिणाम था순 सामरिक विफलता। रूस और ईरान ने प्रभाव प्राप्त किया। असद सत्ता में बने रहे। अमेरिकी सैनिक तेल क्षेत्रों पर बैठे हैं, उन शत्रुतापूर्ण जनसंख्याओं से घिरे हैं जो बमबारी अभियानों को याद करती हैं।

फिर अमेरिका ने कुछ और बुरा किया। अल-कायदा संबंधों वाले और नामित आतंकवादी दर्जे [Status] वाले अबू मोहम्मद अल-जोलानी को राष्ट्रपति के रूप में मान्यता दी गई। उन्हें बस एक सूट पहनना था, दाढ़ी काटनी थी, कूटनीतिक होने का वचन देना था, और अचानक वे व्हाइट हाउस में अमेरिकी राष्ट्रपति से मिलने वाले वैध राजनीतिक नेता बन गए। यह छवि परिवर्तन순 राजनीतिक नाटक है। यह इतनी निर्लज्ज छलावरण है कि यह रणनीतिक पतन दर्शाती है।

वेनेजुएला

वेनेजुएला ने उस क्रूर युद्ध जाल से काफी हद तक बचाव किया जिसने मध्य पूर्व को ग्रसित किया। प्रतिबंध, तख्तापलट के प्रयास, विपक्षी राजनेताओं का समर्थन, किंतु अधिकांशतः प्रत्यक्ष सैन्य आक्रमण के बजाय गुप्त कार्रवाई। अमेरिकी जहाज तटों पर गश्त करते हैं, नशीले पदार्थों की तस्करी से लड़ने के बहाने छोटी नौकाओं को नष्ट करते हैं।

अर्थव्यवस्था ध्वस्त हो गई। तेल उत्पादन तीव्रता से घटा। किंतु कोई बड़ी अमेरिकी-विरोधी विद्रोही लहर नहीं थी क्योंकि नागरिकों को बमबारी अभियानों के माध्यम से व्यवस्थित रूप से निशाना नहीं बनाया गया।

परिणाम मिश्रित है। मादुरो बचे रहे किंतु वेनेजुएला की अर्थव्यवस्था नष्ट है। अमेरिकी कंपनियाँ सरकार बदलने पर अंततः पहुँच की प्रतीक्षा करती हैं।

मित्रता विश्वासघात प्रारूप

इस अभियान का सबसे विनाशकारी पहलू पूर्व सहयोगियों का व्यवस्थित विश्वासघात है। अमेरिका नेताओं को अस्त्र देता है, उनका उपयोग करता है, फिर नैतिक अधिकार का दावा करते हुए उन्हें नष्ट कर देता है।

लीबिया: गद्दाफी का विश्वासघात

गद्दाफी भागीदार से शिकार बने। उन्होंने अपना परमाणु हथियार कार्यक्रम त्याग दिया। उन्होंने आतंकवाद-निरोध पर सहयोग किया। उन्होंने लीबिया के तेल बाजार पश्चिमी कंपनियों के लिए खोले। उन्होंने लॉकरबी बमबारी के लिए क्षतिपूर्ति दी।

फिर उन्हें NATO समर्थन से विद्रोहियों द्वारा बंदी बनाया गया, यातना दी गई और हत्या की गई। हत्या के बाद हँसते हुए हिलेरी क्लिंटन की प्रतिक्रिया थी: "हम आए, हमने देखा, वह मर गया।"

छलावरण ने क्रूरता को मानवीय हस्तक्षेप की भाषा में लपेटा। जो व्यक्ति भागीदार बन गया था उसे मानवाधिकार संरक्षण के आवरण में विश्वासघात करके मार दिया गया। डॉलर से मुक्त होने की उसकी योजनाएँ वह प्रेरणा थीं जिसने उसका अंत किया।

सद्दाम हुसैन: परम मित्र का चरण

1980 के दशक में अमेरिका और ब्रिटेन ने ईरान के विरुद्ध सद्दाम का समर्थन किया। उन्होंने उसे अस्त्र, धन, उपग्रह खुफिया जानकारी और रासायनिक हथियार अग्रदूत [Precursors - रासायनिक हथियार बनाने की बुनियादी सामग्री] दिए। 90 तक अमेरिकी सैन्य सलाहकारों ने इराकी सेनाओं का समर्थन किया और वायु और मिसाइल हमलों के लिए लक्ष्य चुनने में सहायता की।

अमेरिका जानता था कि सद्दाम इतिहास के कुछ सबसे भीषण रासायनिक हमले कर रहा था। उन्होंने फिर भी उसे लक्ष्यीकरण खुफिया जानकारी दी। उन्होंने अग्रदूत प्रदान किए। उन्होंने उसके सैन्य अभियानों की योजना बनाने में सहायता की।

आठ वर्षों तक सद्दाम अच्छा आदमी था। जिस क्षण ईरान का खतरा नियंत्रित हुआ, वह व्यय योग्य हो गया। व्यय योग्य से भी बुरा। वह खतरनाक हो गया क्योंकि वह अपने रासायनिक हथियार कार्यक्रम में अमेरिकी संलिप्तता के बारे में बहुत कुछ जानता था। पेट्रो मुद्रा प्रारंभ करने की उसकी महत्वाकांक्षा घातक सिद्ध हुई।

रूपांतरण

वही प्रेस जो सद्दाम के लिए अमेरिकी समर्थन के बारे में मौन थी, अचानक काल्पनिक WMD के बारे में बहुत चिंतित हो गई। किसी ने यह उल्लेख नहीं किया कि अमेरिका ने उन्हीं क्षमताओं को बनाने में सहायता की थी जिनकी वे अब निंदा कर रहे थे।

फाँसी से पहले एक FBI साक्षात्कारकर्ता को सद्दाम ने WMD के बारे में बताया। उसने कहा कि उसने दुनिया को यह विश्वास करने दिया कि उसके पास सामूहिक विनाश के हथियार [Weapons of Mass Destruction - WMD] हैं क्योंकि वह ईरान के सामने कमजोर दिखने से डरता था। वह अपना कूटनीतिक खेल खेल रहा था, उन हथियारों का नाटक कर रहा था जो उसने नष्ट कर दिए थे, ईरानी हमले को रोकने के लिए। किंतु इसने अमेरिका को आक्रमण का बहाना दे दिया।

उन्होंने उसे बंदी बनाया, देश पर नियंत्रण किया, न्यायाधिकरण [Tribunal - विशेष अदालत] स्थापित किया, कार्यवाही में सलाह दी, और फिर दावा किया कि यह स्वतंत्र इराकी न्याय था। उन्होंने उस पर 1980 के दशक में कुर्दों के विरुद्ध अपराधों का मुकदमा चलाया, उन्हीं रासायनिक हमलों के लिए जिन्हें करने में अमेरिका ने सहायता की थी।

अमेरिका की रणनीति सरल थी। नेता को अस्त्र दो। उसे अपने प्रतिद्वंद्वी के विरुद्ध उपयोग करो। फिर सुविधाजनक होने पर उसे नष्ट कर दो। इसे न्याय जैसा दिखाओ। इसे मुक्ति जैसा दिखाओ। जनता को उसके उत्थान में अपनी भूमिका भुला दो।

शासन परिवर्तन [Regime change] अभियान लंबे समय से उपयोग में हैं। ब्रिटेन ने इसका उपयोग अपने शासन को बचाने के लिए किया, किंतु अमेरिका ने सरकारों को गिराने और अपने कठपुतलियों को स्थापित करने के लिए इसे परिपूर्ण किया है। तथापि, हाल ही में यह उस उद्देश्य से कम पड़ रहा है। आइए अगले अध्याय में इन शासन परिवर्तन [Regime change] अभियानों के बारे में अधिक अध्ययन करें।